□葉柳君
陽春最美四月天,萬物復蘇正當時。位于祖國南疆的那坡縣在春天的呼喚下煥發(fā)出勃勃生機。
4月1日,德隆鄉(xiāng)念頭村集體經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品專營店開張營業(yè);
4月2日,百南鄉(xiāng)百南村集體經(jīng)濟項目邊境妙農(nóng)土特產(chǎn)門店開業(yè);
4月2日,平孟鎮(zhèn)舊村村舉行2023年度村級集體經(jīng)濟組織成員分紅大會;
4月2日,坡荷鄉(xiāng)弄耀村集體經(jīng)濟蛋雞場為本村60歲以上老人每人免費發(fā)放60個雞蛋;
4月3日,坡荷鄉(xiāng)組織黨員群眾到村集體經(jīng)濟百香果聯(lián)合種植基地開展除草備耕行動;
……
近年來,那坡縣按照“黨建引領、龍頭帶動、利益聯(lián)結”的思路,以實施“書記領辦·攻堅提效”行動為抓手,探索多樣化、可復制、可推廣的村集體經(jīng)濟發(fā)展新路子,推動村集體經(jīng)濟駛入“快車道”,為鄉(xiāng)村振興、興邊富民行動注入了強勁動能。
黨建引領,發(fā)展方向“不偏航”
“2022年,我們以‘走出去、帶回來’的方式,引進‘短平快’項目,采取‘黨支部+合作社+脫貧戶+市場’模式發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖,解決本村無自主經(jīng)營村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目的被動局面。”3月4日,那坡縣“千村引領 萬村提升”工程現(xiàn)場推進會在該縣弄耀村召開,該村黨支部書記、村集體經(jīng)濟合作社負責人盧榮盛介紹說。經(jīng)過兩年的發(fā)展,該村打出了“弄耀雞蛋”品牌,同時,該村通過社區(qū)團購、微信接龍、小程序下單等方式打開線上市場,進一步提升了品牌知名度。兩年來,該項目為村集體經(jīng)濟增收131.48萬元,實現(xiàn)凈利潤35.6萬元。集體獲利,群眾受益。2023年3月,該村提取社員分紅7萬多元,打響了該縣村集體經(jīng)濟收益分紅的“頭炮”,并堅持對全村80歲以上老人和五保戶實行每天1個雞蛋供給,讓群眾實實在在享受到集體經(jīng)濟帶來的“紅利”。
近年來,該縣充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織對集體經(jīng)濟的領導核心作用,著力打造敢擔當、愿奉獻的基層干部隊伍,將政治過硬、群眾公認的黨員致富帶頭人充實到村“兩委”班子中,全面實施“頭雁”隊伍提升工程,盧榮盛就是從黨員致富帶頭人中入選的黨支部書記之一。截至目前,該縣已累計納入65人,全縣131個村(社區(qū))集體股份經(jīng)濟聯(lián)合社負責人均由各村(社區(qū))黨(總)支部書記、黨委書記擔任,有效激發(fā)了集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。2023年,該縣實施了以“書記領辦·攻堅提效”行動為抓手的黨政“一把手”工程,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦村級集體經(jīng)濟項目9個,確保集體經(jīng)濟項目“根正苗紅”,發(fā)展方向“不偏航”。
三級矩陣,項目拉動“馬力足”
“呱呱呱,呱呱呱……”沿著風景秀麗的國境線沿邊公路走進平孟鎮(zhèn)舊村村集體經(jīng)濟牛蛙養(yǎng)殖場,你可以親身體驗“聽取蛙聲一片”的感受。
“我們家今天分到500元,第一次收到村集體經(jīng)濟發(fā)放的紅利,很開心。”在平孟鎮(zhèn)舊村村集體經(jīng)濟分紅大會現(xiàn)場,領到分紅的那額屯農(nóng)戶黃紹紅激動地說。2022年,該村利用年度上級銜接資金共50萬元自主發(fā)展牛蛙養(yǎng)殖項目,目前已實現(xiàn)凈利潤15.8萬元,當日提取了5.27萬元給農(nóng)戶分紅。
近年來,該縣按照“因地制宜、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的思路,構建村集體經(jīng)濟縣、鄉(xiāng)、村三級“強村公司”矩陣,統(tǒng)籌利用中央、自治區(qū)、百色市三級財政銜接專項“紅利”資金共3640萬元,下放6200萬元小型項目資金,支持村集體經(jīng)濟公司發(fā)展特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目,大力提升集體經(jīng)濟造血功能。截至目前,縣級引進龍頭企業(yè)7家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋成立村集體經(jīng)濟公司9家,各村(社區(qū))均成立村集體股份經(jīng)濟聯(lián)合社,有邊民互市貿(mào)易加工產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖、黃金百香果種植、休閑農(nóng)業(yè)等項目76個,所有項目逐步實現(xiàn)正收益,為村集體經(jīng)濟增收添加新引擎。截至目前,該縣村集體經(jīng)濟可分配收益累計4449.84萬元,提取公積公益金累計3709.85萬元,為鄉(xiāng)村振興注入強勁動力。
龍頭帶動,收益保障“加速跑”
沿著平孟鎮(zhèn)紅旗大道向南行走,能夠看到一座漂亮的邊貿(mào)互市龍崗產(chǎn)業(yè)園主樓與高聳的口岸大樓相互輝映,格外醒目。入駐園區(qū)的廣西那坡縣東貿(mào)開發(fā)投資有限責任公司的廠房內,實現(xiàn)就近就業(yè)的邊民正在有序開展堅果分揀、夾果、清潔等工作,到處呈現(xiàn)出一派繁忙的景象。
“我們公司創(chuàng)新邊境經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展模式,積極參與‘一帶一路’建設,推進外貿(mào)進出口、落地加工、倉儲物流等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,推進轉移就業(yè)幫扶工作,每年為當?shù)剡吤裉峁┚蜆I(yè)崗位120多個、為村集體經(jīng)濟最低分紅216萬元。”該公司生產(chǎn)經(jīng)營部部長趙京業(yè)說。
立足邊境實際,該縣用足開發(fā)開放政策,統(tǒng)籌集體經(jīng)濟建設資金,采用“黨支部+合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的模式大膽引進一批實力雄厚、社會責任心強的企業(yè)合資參與集體經(jīng)濟項目發(fā)展,并收到良好效益。據(jù)統(tǒng)計,2023年度該縣村集體經(jīng)濟總收入為1870.67萬元,同比增長17.34%,其中集體經(jīng)濟資金入股龍頭企業(yè)獲得分紅858萬元,占總收入的46%。
“我們切實抓好項目益農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機制,走‘抱團協(xié)作’‘入股分紅’‘產(chǎn)業(yè)帶動’等多元化路線,突破了集體經(jīng)濟發(fā)展瓶頸,實現(xiàn)了提質增效。”那坡縣委組織部副部長關寶健說。