□本報記者 劉彩強
健全全面從嚴治黨體系、深化紀律監(jiān)察體制改革、強化權力運行制約和監(jiān)督……近年來，我市深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，以強烈的歷史主動精神，堅定不移推進全面從嚴治黨，進一步健全全面從嚴治黨體系，持續(xù)深化紀律監(jiān)察體制改革，營造了風清氣正的政治生態(tài)，為推動百色經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保證。
健全全面從嚴治黨體系，壓實各級責任
近年來，我市創(chuàng)新實施組織部長“拉練”制度，市縣兩級組織部長每月集中到鄉(xiāng)村振興一線，通過實地查看、現(xiàn)場點評等方式，對基層黨建工作進行直接指導和督促，有力提升了基層黨建工作的質(zhì)量和水平。這是我市健全全面從嚴治黨體系的一個側(cè)面。
健全全面從嚴治黨體系，是黨的二十大提出的加強新時代黨的建設的重大舉措。
我市深刻認識到健全全面從嚴治黨體系的重大意義和實踐要求，不斷深化對黨的自我革命的規(guī)律性認識，進一步健全全面從嚴治黨體系，壓實各級責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
出臺一系列文件制度，包括《中共百色市委員會關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》《百色市落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任考評辦法》等，構建了可檢查、可考核、可追責的責任落實體系。
通過將“兩個責任”落實情況納入績效考評，推動形成了“黨委抓、書記抓、各有關部門抓、一級抓一級、層層抓落實”的四級統(tǒng)籌聯(lián)動工作格局。
建立市、縣、鄉(xiāng)三級黨委書記抓基層黨建工作例會制度，定期研究部署基層黨建工作，推動了基層黨建工作責任的落實。同時，實施黨建工作目標管理責任制考評方案等制度，進一步推動了基層黨建工作責任的制度化、常態(tài)化、長效化。
深化基層組織建設制度改革，實現(xiàn)全面覆蓋
每年以縣為單位開展一次“紅旗村”集中評選活動，評選“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”五大類“紅旗村”，并將評選結(jié)果與村干部報酬、村民福利掛鉤。
在全市村級黨組織中開展“評星、創(chuàng)星、爭星”活動，全面提升基層黨組織整體素質(zhì)和整體功能。
通過加強基層黨組織建設，打造鄉(xiāng)村治理示范村，推動一批鄉(xiāng)村治理示范村的建設。
……
基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的根基，地基固則大廈堅，地基松則大廈傾。我市認真貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，深化基層組織建設制度改革，實現(xiàn)全面覆蓋，不斷夯實新時代百色高質(zhì)量發(fā)展根基。
深入實施基層黨建“五基三化”系列年行動，推動基層黨組織全面達標。目前，全市黨支部標準化規(guī)范化達標率已達到100%，非公企業(yè)和社會組織黨組織覆蓋率顯著提升。
通過印發(fā)《百色市村級黨組織“頭雁領航”提升計劃工作方案》等措施，建強了基層“頭雁隊伍”，激發(fā)基層黨員干部的積極性和創(chuàng)造力。
創(chuàng)新開展“兩個爭創(chuàng)”活動以及“一支部一主題一品牌”創(chuàng)建工作，進一步推動基層黨建的標準化、規(guī)范化、品牌化、特色化。
我市通過一系列具體舉措的實施，在深化基層組織建設制度改革、實現(xiàn)全面覆蓋方面取得了顯著成效，有效提升了基層黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強組織保障。
完善科學規(guī)范干部管理制度，樹立鮮明導向
我市持續(xù)完善科學規(guī)范干部管理制度，落實領導干部能上能下規(guī)定，健全完善容錯糾錯機制，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。
建立在重大斗爭一線考察識別“三將”干部的機制，樹立重基層、重擔當、重實干的鮮明選人用人導向。2021年縣級換屆提拔的123名縣（市、區(qū)）領導干部中，除結(jié)構性人選外，100%為“三將”干部。
我市注重提拔一線優(yōu)秀干部，以凌云縣為例，該縣組織部門堅持以干部實績考核與“德”的量化作為選人用人的重要參考，對優(yōu)秀基層干部優(yōu)先選拔任用。近年來，凌云縣共計提拔干部67名，其中，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線中提拔任用領導干部36名，占提拔任用總數(shù)的53.7%。
通過推出“1+5”人才發(fā)展新政，出臺人才新政“1+5”文件，實施“紅城匯智”高層次人才儲備工程，探索推行聘用政府高級雇員和職業(yè)經(jīng)理人制度等，吸引大量優(yōu)秀人才投身到百色市的經(jīng)濟社會發(fā)展建設中。
創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興人才培育模式，成立百色市鄉(xiāng)村振興“綠領學院”，為鄉(xiāng)村振興提供了有力的人才支撐。
深化紀律監(jiān)察體制改革，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責
紀律監(jiān)察體制改革是一場攻堅戰(zhàn)。我市深化紀律監(jiān)察體制改革，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，以攻堅姿態(tài)將改革進行到底。
通過印發(fā)《百色市紀律檢查體制改革實施方案》等文件，穩(wěn)步推進紀檢監(jiān)察機構改革。依法組建市、縣兩級監(jiān)察委員會，不斷完善紀檢監(jiān)察專責監(jiān)督體系和基層監(jiān)督體系，實現(xiàn)了對本區(qū)域內(nèi)所有行使公權力的公職人員的監(jiān)察全覆蓋。
持續(xù)深化派駐機構改革，實現(xiàn)了市一級黨和國家機關派駐監(jiān)督的全覆蓋。探索實踐增強監(jiān)督實效的制度機制，進一步強化對權力運行的制約和監(jiān)督，提升監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法效能。
創(chuàng)新巡察工作全覆蓋模式，在全區(qū)率先嘗試擎起黨風廉政建設巡察這把“利劍”，有效破解對“一把手”和領導班子監(jiān)督難題，探索建立16項制度機制，真正管住了“一把手”和領導班子這個“關鍵少數(shù)”并帶動“絕大多數(shù)”。
有效構建“全周期管理”的廉政教育制度體系，探索建立“一把手廉政季課堂”“廉政三課教育”“家風廉課堂”“結(jié)對家訪促清廉”等制度，有效破解廉政教育碎片化、階段化、單一化問題，推進教育規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
全面從嚴治黨，才能更好凝聚黨心民心，使我們黨永葆生機活力。下一步，我市將繼續(xù)堅定不移推進全面從嚴治黨體系建設，持續(xù)深化紀律監(jiān)察體制改革，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化百色篇章提供有力保障。
